【學習園地】工科人才培養(yǎng)不應(yīng)受制于產(chǎn)能過剩
發(fā)布日期：2015-03-17 供稿：光明日報 編輯：新聞中心 辛嘉洋 閱讀次數(shù)：
【編者按】十八屆三中全會對在新的歷史起點上全面深化教育改革作出戰(zhàn)略部署，指明了我國高等教育未來改革與發(fā)展的方向。"他山之石，可以攻玉"，黨委宣傳部特在【學習園地】中開設(shè)“他山之石”欄目，搜集兄弟高校深化改革中探索、做法與經(jīng)驗，以供我校在推進全面深化改革中思考和借鑒。此次推薦刊載于《光明日報》的《工科人才培養(yǎng)不應(yīng)受制于產(chǎn)能過?！芬晃摹?br />
——黨委宣傳部
產(chǎn)能過剩是財富而不是包袱
原中國北車集團所屬唐山軌道客車公司過去主要產(chǎn)品是老式“綠皮車”，由于老式“綠皮車”產(chǎn)能嚴重過剩，到2003年時，企業(yè)實際上處于停產(chǎn)狀態(tài)，幾乎到了山窮水盡的地步，開不起工資，只能開出微薄的生活費。但2005年，他們克服重重困難從德國西門子引進技術(shù)，消化吸收再創(chuàng)新后，轉(zhuǎn)產(chǎn)高鐵動車，結(jié)果取得成功，獲得原鐵道部上百億元的超級大單，2008年初首列國產(chǎn)高鐵動車組下線，之后又投入京津城際高鐵的運行，企業(yè)從此步入高速發(fā)展的快車道，工人們收入也有了很大提高。
唐車轉(zhuǎn)產(chǎn)高鐵動車成功的原因在于，一方面，作為生產(chǎn)“綠皮車”的老企業(yè)，廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)是現(xiàn)成的，廠房稍加改造就能用，過去的老舊生產(chǎn)設(shè)備仍有部分經(jīng)技術(shù)改造還可以用，不必花巨資全盤購置新設(shè)備。另一方面，數(shù)十年老式“綠皮車”的生產(chǎn)給該廠造就了大批熟練技術(shù)工人，這是轉(zhuǎn)產(chǎn)高鐵動車中最寶貴的人力資源。德國西門子對唐車派去培訓的技術(shù)工人有非常嚴格的要求，必須是有豐富經(jīng)驗的熟練技術(shù)工人且要經(jīng)德方嚴格考核選拔。事實表明，多年“綠皮車”生產(chǎn)所培養(yǎng)的這批人技術(shù)素質(zhì)是過硬的，很快掌握了動車生產(chǎn)技術(shù)，學成歸國之后，都成了動車生產(chǎn)的技術(shù)骨干。
可以說，如果沒有看似多余和產(chǎn)能過剩的唐車公司，我國高鐵動車的生產(chǎn)可能就要一切從零開始，從購買地皮、生產(chǎn)設(shè)備到新建廠房，再到大批新員工的招聘與培訓，到最終批量生產(chǎn)，那真不知得花多少時間和金錢。
唐車的發(fā)展軌跡也是中國軌道車輛兩大央企中國北車集團與中國南車集團（去年兩家合并為中車集團）的發(fā)展軌跡，兩家央企在本世紀初也面臨與唐車類似的產(chǎn)能過剩的嚴重困境，后來都靠引進、消化引進技術(shù)與自主創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，獲得空前的發(fā)展，成為世界軌道車輛行業(yè)名列前茅的大企業(yè)。西門子交通事業(yè)部總裁曾站在北車集團長客新建總裝車間的瞭望臺上，望著幾十列組裝中的高速列車感慨道：“這就是我們歐洲的大工業(yè)之夢?。?rdquo;
從事中國高鐵工程設(shè)計施工的兩大央企即上市公司中國中鐵與中鐵建，在我國發(fā)展高鐵之前也一直面臨著傳統(tǒng)普速鐵路線路工程產(chǎn)能嚴重過剩的困境，不少企業(yè)無活可干，連發(fā)工資都成問題。他們與中國南車北車一樣，通過努力攻克與掌握高鐵設(shè)計施工技術(shù)，實現(xiàn)了由低端過剩的普速鐵路線路工程產(chǎn)能向稀缺的高鐵設(shè)計施工產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級，形成了全世界都望塵莫及的高鐵工程設(shè)計施工規(guī)模與速度。
上述事實讓我們看到，所謂的“產(chǎn)能過剩”可能是包袱但更可能是財富，我們應(yīng)辯證地看待產(chǎn)能過剩問題，而不能一概視之為洪水猛獸，更不能一味窮追猛打。每一個經(jīng)歷過改革開放前商品極度匱乏與短缺時期的人，通過親身體驗與對比都有這樣的體會：適當過?？偙榷倘焙茫倘币l(fā)的矛盾與問題只會更多，把過剩產(chǎn)能利用好，使其轉(zhuǎn)型升級，那就不是包袱而是財富。中國高鐵是這方面的成功典型，從這一成功來看我們的工科教育，就會發(fā)現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)與市場的需求間其實可以有著某種疏離，具體就這一問題而言，工科人才的培養(yǎng)不應(yīng)受制于產(chǎn)能過剩。
工科人才培養(yǎng)不應(yīng)受制于產(chǎn)能過剩
在高鐵大發(fā)展之前，“綠皮車”制造和普速鐵路工程建投的產(chǎn)能均嚴重過剩，于是一直有人指責鐵路工科專業(yè)招生規(guī)模偏大，造成人才積壓浪費。慶幸的是，1998年國務(wù)院機構(gòu)改革后，雖然原鐵道部直屬的鐵道學院、交通大學劃歸教育部與地方管理，但并沒有“去鐵路化”，仍把鐵路作為主要服務(wù)對象。而高鐵發(fā)展之前看似有些過剩的鐵路工科專業(yè)畢業(yè)生恰恰為以后高鐵的大發(fā)展儲備了大批技術(shù)人才，當我國從2005年開始發(fā)展高鐵時，這些儲備的技術(shù)人才馬上大顯身手，確保了我國高鐵的飛速發(fā)展。不難想象，如果我國高鐵起步時就飽受技術(shù)人才嚴重短缺的制約，那就不可能有這么快的發(fā)展，可以說，我國高鐵發(fā)展的后來居上是與鐵路高等教育規(guī)模較大，工科畢業(yè)生數(shù)量充足有關(guān)。
一個工科本科生要成長成為合格的工程師，十年磨一劍是最起碼的時間要求，這是由技術(shù)人才成長規(guī)律所決定的。我們不能等工程上馬或產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級時才想到培養(yǎng)技術(shù)人才，那就太晚了。所謂工科“過剩”是指工科招生培養(yǎng)規(guī)模宜大不宜小、宜多不宜少、宜早不宜遲，工科生培養(yǎng)應(yīng)走在工程上馬或產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之前，必須未雨綢繆，寧可早培養(yǎng)、多培養(yǎng)些暫時“過剩”的工科生，先“儲備”起來，讓人等項目或產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也不能讓項目、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等人，否則的話，技術(shù)人才短板就會嚴重制約項目上馬或產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
人才和產(chǎn)能之間的關(guān)系，我國通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向我們展示了工科人才適度“過剩”如何可以化解產(chǎn)能過剩并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展模式。
不少產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過剩情況，為何我國通信產(chǎn)業(yè)相對不過剩？除了數(shù)字信息社會這一大背景外，一個被人忽視的因素是通信專業(yè)屬工科中一直比較熱的專業(yè)，畢業(yè)生數(shù)量較大，培養(yǎng)了大批技術(shù)人才，為華為、中興這兩家世界級大企業(yè)崛起奠定了人才基礎(chǔ)，這恐怕是我國通信產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能不過剩的人才因素。華為的15萬員工中，絕大部分都是本科以上學歷，而僅通信專業(yè)本科生多達8萬人，搞研發(fā)的工程師多達4萬人。這種數(shù)萬工程師搞研發(fā)的壯觀場面讓西方同行望塵莫及，他們能組織一兩千名工程師搞研發(fā)，就算規(guī)模很大了。如果沒有高校通信專業(yè)看似有點過剩的招生培養(yǎng)規(guī)模，華為等企業(yè)哪能招聘這么多人搞研發(fā)，又哪能有如今通信產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展！
可以說，因為有了充足的通信專業(yè)技術(shù)人才的支撐，我國通信產(chǎn)業(yè)才能從2G轉(zhuǎn)型升級到3G，再到現(xiàn)在升級為4G。正是這種持續(xù)不斷轉(zhuǎn)型升級，才不斷開拓國內(nèi)外新的市場需求，有效地化解通信行業(yè)的產(chǎn)能過剩。所以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開對口工科專業(yè)適度過剩與超前培養(yǎng)。不難想象，如果我國通信產(chǎn)業(yè)因通信專業(yè)招生培養(yǎng)規(guī)模小，技術(shù)人才短缺而難以突破與創(chuàng)新，仍徘徊在2G技術(shù)時代，產(chǎn)能不過剩才怪呢！
其實，我國產(chǎn)能過剩主要是中低端產(chǎn)能過剩，而高端產(chǎn)能要么嚴重不足，要么缺失。例如，衡量一個鋼鐵強國的重要標志，就是看特殊鋼即特鋼占鋼鐵總量的比重，美國特鋼比重占22%、日本占28%、瑞典占50%，而我國僅占5%?？梢?，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)癥結(jié)就在于低端普鋼等大路貨比例太高，產(chǎn)能嚴重過剩，而高端特鋼卻大批量依賴進口。
所以，要化解產(chǎn)能過剩，我們不能只關(guān)注削減中低端過剩產(chǎn)能，更要關(guān)注高端產(chǎn)能嚴重缺失問題，應(yīng)把治理中低端產(chǎn)能過剩與稀缺的高端產(chǎn)能擴張結(jié)合起來，進行統(tǒng)籌考慮，而產(chǎn)業(yè)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是唯一的選擇。就教育而言，我們應(yīng)該認識到工科人才適當過剩的培養(yǎng)和儲備不僅不應(yīng)受制于產(chǎn)能過剩，相反，還是解決中低端過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級為高端產(chǎn)能的最關(guān)鍵因素。
工科人才培養(yǎng)是化解產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵
鋼鐵、造船、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之所以產(chǎn)能過剩，是與工科技術(shù)人才嚴重短缺密切相關(guān)?，F(xiàn)在有個順口溜：一流學生學金融經(jīng)管，二流學生學高科技（如計算機、生物），三流學生學傳統(tǒng)工科（如鋼鐵、造船）。如今有哪位理科狀元去報考鋼鐵、造船這些傳統(tǒng)工科專業(yè)，一定會被親朋好友懷疑是腦子“進水”了。所謂“逃離工科”現(xiàn)象主要表現(xiàn)在逃離傳統(tǒng)工科上，全國高校畢業(yè)生每年多達七百多萬，逃離傳統(tǒng)工科的后果是，工科專業(yè)本科畢業(yè)生每年也就一百萬有余，其中傳統(tǒng)工科專業(yè)本科生數(shù)量僅占一半頂多50萬左右。可我國多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能位居世界第一。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龐大而產(chǎn)能過剩與高校對口傳統(tǒng)工科專業(yè)偏小的招生培養(yǎng)規(guī)模形成強烈反差，企業(yè)普遍反映招人困難，工科生短缺現(xiàn)象很嚴重，那么效法高鐵、通信產(chǎn)業(yè)，以工科人才“過剩”化解產(chǎn)能過剩并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展模式就行不通。
現(xiàn)在媒體對產(chǎn)能過剩宣傳有夸大乃至妖魔化之勢，把鋼鐵、造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的前景描繪得很暗淡，嚇得學生都不敢報考相關(guān)工科專業(yè)。產(chǎn)能過剩并不等于工科人才過剩，我國不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后恰恰與工科技術(shù)人才短缺密切相關(guān)。正因為缺乏足夠的技術(shù)人才，只能搞低水平的重復擴張，引發(fā)產(chǎn)能過剩。而越是產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)越需要補充新生技術(shù)力量來促進產(chǎn)業(yè)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，所以相關(guān)工科專業(yè)建設(shè)與技術(shù)人才培養(yǎng)只能加強，不能削弱。
以軸承產(chǎn)業(yè)為例，的確存在低水平擴張與產(chǎn)能過剩問題，但僅靠軸承專業(yè)的“獨生子”即河南科技大學軸承專業(yè)一年60多名畢業(yè)生的數(shù)量如何支撐全國軸承產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這不成了一個笑話。同樣，僅靠三所大學（西北工業(yè)大學、合肥工業(yè)大學、河南科技大學）鑄造專業(yè)每年不到200名畢業(yè)生數(shù)量去支撐全國整個鑄造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也不現(xiàn)實。
有句老話是造物先造人，沒有數(shù)量足夠的技術(shù)人才支撐，產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級就只能成為空談。還有句老話是兩手都要抓兩個都要硬，我們不能只一味削減低端產(chǎn)能，而忽視轉(zhuǎn)型升級所急需的工科技術(shù)人才的培養(yǎng)。
如今治理產(chǎn)能過剩主要是國家發(fā)改委與工信部聯(lián)手推進，其所出臺的各項政策措施是見物不見人，完全忽視了工科人才培養(yǎng)在治理產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要作用，其治理效果就不會理想。建議應(yīng)讓教育部參與治理產(chǎn)能過剩行動，從工科人才培養(yǎng)角度提出一些有針對性的政策措施，既見物又見人，雙管齊下，治理產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級才可能取得好的效果。
?。ㄗ髡邉⒃葡滴髂险ù髮W經(jīng)濟學院制度經(jīng)濟學研究所研究員）
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?。ǜ剑?a href="http://www.sdjysw1.com/docs/20150115172657852501.pdf">北京理工大學2014 年【學習園地】專欄匯編）
